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关于印发《农村义务教育公用经费支出管理办法(试用)》的通知

[日期:2009-10-16] 来源:  作者: [字体: ]

株洲市教育局

关于印发《农村义务教育公用经费支出

管理办法(试用)》的通知

各县市区教育局:

现将《农村义务教育公用经费支出管理办法(试用)》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

 

00九年三月三十一日

 

 

 

 

 

主题词  经费管理  办法  通知                        

  株洲市教育局办公室           2009年3月31印发  

 

 

农村义务教育公用经费支出管理办法(试行)

第一条  为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施,规范和加强我市农村义务教育公用经费管理,保证学校正常运转和校舍安全,确保教育平稳发展,根据湘财教[2007]67号文件精神,结合我市实际,特制定本办法。

第二条  本办法中“农村中小学”是指农村(含县城)公办义务教育阶段学校,包括中心初中、职业初中、完全中学的初中部、九年一贯制学校、普通小学和特殊教育学校。

第三条  农村中小学公用经费是指保证学校教学活动和后勤服务等方面正常运转开支的费用。开支范围包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、旅差费、会议费、图书资料费、设备仪器购置费、信息技术教育维护费、师资培训费、校舍设备零星维修费、教师用教材教参费、音体美活动费、专用材料费、学校安全工作经费、以及后勤服务相关的租赁费、劳动费等。

第四条  农村中小学公用经费包括免学杂费补助资金和按生均公用经费定额标准安排的财政预算内公用经费。

第五条  农村中小学公用经费依据在校学生人数安排,同时向薄弱学校倾斜,因突发事件或特殊情况追加预算的,由同级财政、教育部门审核追加。同级财政、教育部门要切实加强学校公用经费预算管理,且必须按时间进度分4次全额拨付到校,严禁抵扣、截留学校公用经费。学校不得突破年度预算计划,形成新的负债,也不得将公用经费用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。 

第六条  农村中小学公用经费支出标准应当在规定的范围内开支。

1、 公务费(指办公经费、旅差费、会议费、校方责任险及综合治理安全经费、取暖费、卫生费、邮电费)占公用经费支出总额的15%

2、 业务费(教研教改经费、水电费、实验费、教师培训费、印刷资料费、科技活动费等)占公用经费支出总额的35%

3、 图书资料(含报刊杂志和教师教学用书)及公用音像资料购置费占公用经费支出总额的5%

4、 设备购置费(指仪器设备、校园网络及远程教育建设费、体卫器材等)占公用经费支出总额的20%

5、 日常小型维修(2万元以下)维护费(指房屋建筑物、道路、运动场地、设备维修维护费等)占公用经费支出总额的15%

6、 其他支出(未纳入上述支出项目的列其他支出)占公用经费支出总额的10%

第七条  教师培训费按3%的比例统筹使用,由教师培训中心或教师进修学校根据教育局制定的年度教师培训计划组织义务教育阶段教师培训。同时,学校还要按不低于2%的标准支付本校教师参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

第八条 农村中小学必须将公用经费中的教师培训费(3%部分)、图书资料费(2%)及公用音像资料购置费(2%)和设备购置费(全部),均按春、秋两次上交县级教育管理部门,开具往来结算票据,实行往来专帐管理,确保专款转专用。

第九条 学校根据教学需要,应当对当年需要添置的电教仪器、信息网络、图书资料等,提出相应的申购计划,报上级主管部门批准后,按照《政府采购法》的规定,实行统一采购。原则上当年申报当年实施,并往来结算到校。

第十条  教研室、中心校根据教育教学需要,开展教研教改、运动会等大型活动,所需经费由各学校按学生数平均分摊支出,列入各学校公用经费专项支出项目。

第十一条  县市区应根据本办法,制定辖区中小学公用经费内部管理细则,细化支出范围与标准,要建立健全物品采购、保管、领用制度,建立物品登记台帐,建立规范的经费、实物等管理程序,并将管理办法报市教育局备案。

农村中小学校要成立民主理财小组,建立民主理财基础上的学校主管领导审批制度,健全学校财务审批程序,增强公用经费开支的透明度,提倡节约,提高经费使用效益。

农村中小学要于每学期结束前10日内,将本校公用经费使用情况在校内外公布,广泛接受师生和群众监督。

县级教育经费管理核算中心要严格把关,加强管理,定期检查,确保学校公用经费支出合理。

第十二条 农村中小学校舍维修改造长效机制资金,主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造(重点用于D级危房),不得用于偿还教育债务和挪作他用。

第十三条  农村校舍维修改造拆除不建项目、2万元以下的小型维修一般在学校公用经费中开支,在年度实施计划中只体现改造危房数字,不安排校舍维修改造专项资金。

第十四条  农村义务教育学校参照执行。

第十五条  本办法自颁发之日起施行,由市教育局负责解释。

 

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